Que tipo de governo a Rússia tem?

No papel, a Rússia é um estado democrático federal. Na prática, no entanto, muitos a consideram uma ditadura construída em torno de um homem, o presidente Vladimir Putin, que é o líder da Federação Russa desde o ano 2000. A Rússia tem todas as partes funcionais de um estado democrático, mas desde que Putin assumiu o poder, os especialistas acreditam que essas partes funcionais foram feitas para servir a ele e àqueles próximos a ele. Hoje, muitos acreditam que Putin agora controla todas as alavancas de poder no país.

  • Em teoria, a Rússia é um estado federal e democrático.
  • Na prática, acredita-se que praticamente todo o poder na Rússia esteja nas mãos de seu presidente, Vladimir Putin.
  • Putin governa a Rússia desde o ano 2000.
  • Desde que Putin assumiu o poder na Rússia, ele tem sido acusado de corroer os direitos humanos e as liberdades democráticas no país.

Instituições democráticas da Rússia pós-soviética

Em 25 de dezembro de 1991, a União Soviética deixou de existir . A Federação Russa, antiga República Socialista Federativa Soviética Russa, foi uma das 15 ex-repúblicas soviéticas a se tornarem independentes. Deste ponto em diante, a Rússia começou uma transição caótica de uma ditadura comunista para uma democracia capitalista e multipartidária.

Em 1993, uma nova constituição foi ratificada, formalmente tornando o país uma república federal democrática. Esta constituição supostamente protege os direitos humanos fundamentais das pessoas, como liberdade de expressão e liberdade de associação. O Artigo 10 da constituição menciona os poderes executivo, legislativo e judiciário que se esperaria encontrar em qualquer democracia moderna, bem como os poderes desses poderes. Ela também proclama a independência dos três poderes.

O poder executivo do governo da Rússia é chefiado pelo Presidente. O Presidente da Federação Russa deve ser o garantidor final dos direitos e liberdades fundamentais do povo russo. Ele ou ela é responsável por manter a soberania do país, coordenar a função e a interação dos órgãos estatais, determinar os objetivos básicos da política externa e interna e representar a Rússia no cenário internacional. O Presidente Russo também é o comandante-em-chefe das forças armadas do país. Ele ou ela é eleito diretamente pelos eleitores da Rússia para um mandato de seis anos.

Edifício do Conselho da Federação em Moscou, Rússia. Crédito da imagem: VAUko/Shutterstock

É função do presidente russo nomear um primeiro-ministro, que deve ser aprovado pela Duma Estatal, a câmara baixa do parlamento russo, conhecida como Assembleia Federal. O primeiro-ministro então nomeia membros de seu gabinete, que chefiam ministérios e departamentos governamentais, como o Ministério da Defesa e o Ministério das Relações Exteriores.

O artigo 94 da constituição russa coloca o poder legislativo nas mãos da Assembleia Federal, que é uma legislatura bicameral composta de duas casas. A câmara baixa é a Duma Estatal mencionada anteriormente, e a câmara alta é chamada de Conselho da Federação. A Duma Estatal é composta por 450 membros, eleitos para mandatos de cinco anos. O Conselho da Federação consiste em dois representantes de cada entidade constituinte da Federação Russa. Um representante representa os poderes legislativos das entidades constituintes, e o outro representa os executivos dessas entidades. Além disso, o presidente russo tem o direito de nomear seus próprios representantes para o Conselho da Federação, desde que seus números não excedam 10% de todos os seus membros.

A Constituição da Federação Russa também estabelece um poder judicial que deve agir independentemente dos poderes executivo e legislativo do governo. Os tribunais mais altos da Rússia são o Tribunal Constitucional da Federação Russa e o Supremo Tribunal da Federação Russa. Os juízes do Tribunal Constitucional e do Supremo Tribunal são nomeados pelo Conselho da Federação com base em uma proposta do Presidente Russo. O Presidente Russo também nomeia os juízes dos tribunais federais.

O surgimento de Vladimir Putin

Vladimir Putin em 2017. Crédito da imagem: Frederic Legrand – COMEO/Shutterstock

Entre 1991 e 2000, a transição da Rússia para a democracia foi caótica e repleta de desafios. A economia estava se contraindo, então muitos russos se encontravam pobres e destituídos. O país também estava reprimindo uma rebelião armada e separatista na República da Chechênia , uma das entidades federais da Rússia, localizada no sul do país. No entanto, a Rússia estava emergindo como uma democracia vibrante e multipartidária. Isto é, até pouco depois da virada do século.

Na véspera de Ano Novo de 1999, o presidente russo Boris Yeltsin , que liderou o país desde o colapso da União Soviética em 1991, renunciou ao cargo e entregou o poder ao seu primeiro-ministro, Vladimir Putin, que posteriormente venceria as eleições presidenciais daquele ano. Putin ganhou apoio popular por suas ações na Chechênia depois que se tornou primeiro-ministro no verão de 1999. Pouco depois de se tornar presidente, ele trabalhou com sucesso para estabilizar a economia da Rússia, ganhando ainda mais apoio popular. Esse apoio popular abriu caminho para sua capacidade de fazer mudanças graduais nas operações do governo russo ao longo dos anos que se seguiram.

Putin consolida poder

Indiscutivelmente, o primeiro passo que Putin deu para consolidar seu poder veio em 2001, quando o governo russo assumiu a ORT e a NTV, dois dos veículos de mídia independentes mais populares do país. Este foi o início da repressão de Putin à mídia em geral. Nos anos seguintes, ele trabalharia para reformular as instituições políticas da Rússia para centralizar o poder sob ele. Ele também estabeleceu seu próprio partido político, o partido Rússia Unida, que dominaria o poder legislativo do governo russo.

Em 2008, Putin teve que renunciar à Presidência Russa, pois só lhe foi permitido servir dois mandatos consecutivos, de acordo com a constituição do país. Assim, ele se tornou primeiro-ministro mais uma vez até 2012, quando foi autorizado a concorrer à Presidência novamente. Entre 2008 e 2012, foi geralmente assumido que, embora outra pessoa estivesse servindo como presidente, o poder real permaneceu com Putin. Em 2012, Putin venceu novamente a eleição presidencial. Ele então teve a constituição emendada para adicionar dois anos extras ao seu mandato de quatro anos, para que pudesse permanecer presidente até 2018, quando foi eleito para um segundo mandato. Assim, ele pode permanecer no poder até 2024. Alguns, no entanto, acreditam que ele buscará emendar a constituição para que possa governar além do fim de seu segundo mandato consecutivo. 

Rússia de Putin

Apoiadores de Alexei Navalny em um comício em Moscou, Rússia. Crédito da imagem: NickolayV/Shutterstock

A oposição ao governo de Putin não cessou, mas se opor ao presidente russo pode levar a consequências terríveis, se não fatais. Putin foi acusado de assassinar alguns de seus críticos em solo russo e estrangeiro. Protestos na Rússia são violentamente reprimidos, e oponentes de Putin são rotineiramente presos e encarcerados. Alguns recebem longas sentenças de prisão.

No caso mais recente, Alexei Navalny, que é considerado por muitos o líder da oposição mais proeminente na Rússia, recebeu uma sentença de prisão de três anos e meio por violar os termos de sua liberdade condicional. Sua liberdade condicional está relacionada a outra sentença proferida a ele por acusações de corrupção vistas por muitos como políticas e infundadas. Além disso, Navalny violou sua liberdade condicional quando procurou tratamento médico no exterior após ser envenenado por um agente nervoso. Muitos suspeitam que Putin estava por trás do envenenamento, que quase levou à morte de Navalny. Na noite em que Navalny foi preso, mais de 1.000 de seus apoiadores também foram presos.

Putin agora domina todos os aspectos da política da Rússia. A mídia russa é quase totalmente controlada por Putin e seus apoiadores. Putin até construiu uma espécie de culto à personalidade em torno de si, da mesma forma que outros ditadores ao longo da história fizeram. As rodas da democracia, em teoria, ainda estão girando na Rússia. As eleições ainda são realizadas, mas são amplamente consideradas como farsas, especialmente porque Putin e seus aliados sempre mudam as leis eleitorais do país a seu favor. Na verdade, até mesmo os próprios mesários devem ser membros do partido Rússia Unida de Putin. Os votos são contados a portas fechadas, e os resultados são rotineiramente suspeitos de serem fraudados. Muitos argumentariam que a Rússia está rapidamente se tornando uma ditadura totalitária.

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