O que é a (OTAN)?

A Bandeira da NATO

A bandeira da OTAN consiste em uma rosa dos ventos branca em um campo azul escuro, com linhas brancas se estendendo dos quatro pontos da bússola. O azul marinho representa o Oceano Atlântico . A rosa dos ventos e as quatro linhas brancas que emanam de seus pontos simbolizam o movimento em direção ao caminho da paz. As cores azul escuro e branco da bandeira representam o desejo compartilhado dos estados-membros da OTAN de manter a paz. O design básico da bandeira é atribuído a um membro da Equipe Internacional da organização.

 O Conceito da NATO

Toda a ideia da OTAN gira em torno do conceito de segurança coletiva, que é um termo usado para descrever países se unindo diante de uma ameaça comum. Após o fim da Segunda Guerra Mundial , os países da Europa Ocidental , os Estados Unidos e o Canadá perceberam a União Soviética como uma ameaça comum aos princípios básicos de liberdade e democracia que todos esses países supostamente defendiam. Assim, os líderes dos países acima mencionados decidiram criar uma aliança defensiva para combater a ameaça que a União Soviética e seus estados satélites europeus representavam à liberdade e soberania de seus países.

O acordo que criou a OTAN é conhecido como Tratado do Atlântico Norte, daí a sigla da organização. O tratado foi assinado pelos 12 membros fundadores da OTAN em 4 de abril de 1949, em Washington DC , razão pela qual o acordo é algumas vezes chamado de Tratado de Washington. O tratado deriva sua legitimidade e autoridade do Artigo 51 da Carta das Nações Unidas , que afirma o direito dos países de se defenderem tanto individual quanto coletivamente.

Sob os termos do Tratado de Washington, cada estado membro da OTAN se compromete a assumir os riscos, responsabilidades e benefícios da defesa coletiva que a organização fornece. O tratado também declara que os membros da OTAN formam uma comunidade única com valores comuns, que incluem democracia, liberdade individual, direitos humanos e o estado de direito.

O comprometimento da OTAN com a segurança coletiva de todos os seus membros é melhor exemplificado no Artigo 5 do Tratado de Washington. Este artigo estipula que se um dos estados-membros for atacado, esse ataque será percebido pelos outros estados-membros como um ataque a todos os estados-membros da OTAN. No entanto, levaria muito tempo até que este artigo do tratado fosse realmente invocado após a primeira assinatura do tratado. Além disso, o Artigo 5 não obriga automaticamente os membros da OTAN a declarar guerra quando um estado-membro for atacado. Em vez disso, cabe a cada país decidir como responder caso ocorra um ataque a um colega membro da OTAN.

A História da NATO

A ideia de países se unindo para combater uma ameaça comum não é nova. Ela existe há quase tanto tempo quanto existem estados-nação. A história está cheia de conflitos em que os países se unem para se proteger contra o que eles percebem como ameaças à sua segurança, soberania e valores. A ideia da criação da OTAN surgiu logo após o fim da Segunda Guerra Mundial. Os líderes da Europa Ocidental estavam ficando preocupados ao observar a União Soviética afirmando seu controle sobre os países do Leste Europeu que eles haviam ocupado durante a guerra. Eles estavam preocupados que a União Soviética logo tentaria impor sua ideologia ao resto da Europa. Ao mesmo tempo, os países da Europa Ocidental estavam desmantelando grande parte de suas capacidades de defesa após a brutalidade da Segunda Guerra Mundial.

Em janeiro de 1948, o Secretário de Relações Exteriores britânico Ernest Bevin sugeriu a elaboração de um tratado que criaria uma aliança militar regional para fornecer segurança coletiva, com base nos princípios da Carta da ONU. Os EUA estavam dispostos a dar apoio militar à Europa Ocidental, mas apenas sob a condição de que a Europa Ocidental estivesse unida. Os países europeus França , Bélgica , Luxemburgo , Holanda e Reino Unido responderam a essa estipulação criando o que era conhecido como Western Union, que foi projetada para fortalecer os laços entre os cinco países e fornecer um mecanismo de defesa mútua. Essa Western Union formou a base para as negociações que ocorreram para estabelecer o que se tornou a OTAN.

Por cerca de 40 anos, o principal objetivo da OTAN era combater a ameaça representada pela União Soviética e seus estados satélites na Europa Oriental, que estavam unidos sob o que poderia ser descrito como a versão comunista da OTAN, o Pacto de Varsóvia . Mas em 1989, o comunismo na Europa estava chegando ao fim. A queda do Muro de Berlim representou a queda da Cortina de Ferro que dividia a Europa entre leste e oeste desde o fim da Segunda Guerra Mundial. Dois anos depois, a União Soviética, que liderava o bloco comunista, deixou de existir. Assim, a OTAN ficou sem um adversário. De fato, após o colapso do comunismo e o fim da Guerra Fria , alguns se perguntaram se a OTAN poderia perdurar na ausência da ameaça que foi feita para combater.

A OTAN resistiu. Na verdade, não foi durante a Guerra Fria que as forças militares sob a bandeira da OTAN se tornaram ativas, mas depois. Em 1995, por exemplo, as forças da OTAN foram ativadas para implementar o Acordo de Paz de Dayton que encerrou a guerra civil na Bósnia e Herzegovina . Em 1999, a organização tomou medidas militares para proteger os albaneses étnicos na província sérvia de Kosovo .

Dois anos depois, o Artigo 5 do Tratado de Washington foi invocado pela primeira vez após os ataques terroristas de 11 de setembro nos EUA. Isso levou à primeira operação antiterrorista da OTAN, que envolveu patrulhas aéreas nos céus dos EUA. Outra operação antiterrorista foi realizada pela OTAN na forma da Operação Active Endeavour, que envolveu forças da OTAN patrulhando o Mar Mediterrâneo em um esforço para prevenir atividades terroristas que pudessem interromper uma das rotas comerciais mais movimentadas do mundo.

Em 2003, a OTAN assumiu o comando da força de manutenção da paz no Afeganistão , que foi estabelecida após a invasão do país pelos EUA em resposta aos ataques de 11 de setembro. Entre 2009 e 2016, a OTAN esteve envolvida em operações de contrapirataria no Golfo de Áden e no Chifre da África. Em 2011, após uma revolta popular na Líbia contra seu governante, Muammar Gaddafi, as forças da OTAN assumiram o comando de fazer cumprir as resoluções da ONU para proteger os civis líbios. Começou aplicando um embargo de armas e uma zona de exclusão aérea no país, mas eventualmente empreendeu ataques aéreos e navais contra as forças militares líbias.

A OTAN se expande

À medida que o papel da OTAN no mundo cresceu, também cresceu o número de seus membros. Quando a organização foi fundada, ela tinha 12 estados-membros. Durante a Guerra Fria, três novos países se juntaram ao grupo. Turquia e Grécia se juntaram em 1952, e a Alemanha Ocidental se juntou em 1955. Em 1982, a Espanha se tornou membro da aliança. Assim, quando a Guerra Fria chegou ao fim, o número de membros da OTAN havia crescido para 15 membros.

Em 2020, o número de países que faziam parte da OTAN dobrou para 30 países. Essa grande expansão começou em 1999, quando três países que eram formalmente parte do Pacto de Varsóvia foram admitidos na aliança. Esses países eram Polônia , Hungria e República Tcheca . Cinco anos depois, sete países adicionais da Europa Oriental foram autorizados a se juntar. Croácia e Albânia se juntaram à aliança em 2009. A antiga república iugoslava de Montenegro se tornaria um membro da OTAN em 2017. Em 2020, a OTAN deu as boas-vindas à antiga República iugoslava da Macedônia, agora conhecida como Macedônia do Norte . Os países nórdicos da Finlândia e Suécia se juntaram em 2023 e 2024, respectivamente. 

A OTAN Hoje

Longe de ser uma relíquia da Guerra Fria, a OTAN continua ativa em todo o mundo. Na verdade, a organização tem pouco menos de 20.000 militares envolvidos em atividades da OTAN em todo o mundo. Essas atividades incluem a liderança da OTAN em operações no Kosovo, Afeganistão e no Mar Mediterrâneo. Elas também incluem uma missão de treinamento no Iraque , na qual a OTAN está ajudando a desenvolver as capacidades das forças de segurança do país. A OTAN também fornece suporte à União Africana em seus esforços de manutenção da paz. Uma das últimas operações da OTAN inclui policiamento aéreo na Europa Oriental. De acordo com a OTAN, esse policiamento aéreo está sendo feito em resposta à invasão russa da Ucrânia em 2014. De fato, a OTAN alega ter interceptado uma série de aeronaves russas violando o espaço aéreo de seus aliados.

À medida que suas operações ao redor do mundo continuam, a OTAN ainda se esforça para expandir sua filiação. A organização tem até mesmo um programa exclusivo projetado para ajudar países que desejam se juntar à aliança, conhecido como Membership Action Plan (MAP). Dez países do Leste Europeu foram participantes deste programa antes de se tornarem membros da OTAN. Atualmente, a Bósnia e Herzegovina está participando deste programa na esperança de se tornar um estado membro pleno da OTAN no futuro.