I. Relevância da OMS
A Organização Mundial da Saúde tem um feriado especial celebrado no mundo todo em 7 de abril, que serve como um testamento para sua liderança bem-sucedida como administradora trabalhando pela saúde global. É também um dia em que pessoas e nações pegam um único problema de saúde e encontram maneiras de proteger as pessoas de suas ameaças à saúde. A organização respeita todas as liberdades dos indivíduos e também as responsabilidades de seus governos de proteger os cidadãos da Terra de riscos à saúde e doenças, trabalhando para fornecer água segura e garantir ar limpo.A relevância da Organização Mundial da Saúde continua no século XXI , com sua esperança e dedicação motivada sendo promover e ajudar as pessoas a atingir o mais alto nível possível de saúde no mundo hoje e no futuro. A organização definiu seus objetivos sob sua constituição como estar na vanguarda das principais iniciativas internacionais relacionadas à saúde. Ela também afirma que, sempre e onde quer que a saúde seja ameaçada, ela estará lá para restaurar o bem-estar das pessoas.
A OMS está empenhada em fornecer liderança para alcançar uma boa saúde em todo o mundo, fazendo isso em parceria e cooperação com outras organizações em seu dever de garantir a boa saúde geral contínua de todas as pessoas do mundo. Com o tempo, a organização veio a saber quais caminhos ela tem que tomar para estar continuamente a serviço da melhoria da saúde da população global. O objetivo da organização para isso, estabelecido nos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODMs), é agir em cooperação com seus países-membros e sincronizar suas ações com outros países e agências envolvidas no sistema internacional de saúde.
II. História da Organização Mundial da Saúde
O ano de 1851 viu a conceituação da ideia (e da necessidade) de estabelecer uma Organização Mundial da Saúde. No entanto, esse conceito não se enraizou firmemente até quase um século depois, após a Segunda Guerra Mundial. Antes da formação da organização, sua constituição foi assinada por 61 países-membros da ONU em 22 de julho de 1946, estabelecendo sua sede em Genebra, Suíça . A Organização Mundial da Saúde está sob a Assembleia Mundial da Saúde, e suas reuniões anuais acontecem em Genebra todo mês de maio. Seu Diretor Geral é nomeado para um mandato de cinco anos, e seu conselho executivo é composto por 34 membros, cada um servindo em um mandato de três anos. A atual líder da OMS é a Diretora Geral Margaret Chan.
Em 7 de abril de 1948, o United Nations Development Group formalizou a criação da Organização Mundial da Saúde. A nova organização então tomou sob suas asas duas agências de saúde da ONU. A saber, essas eram a Organização de Saúde da Liga das Nações e o Office International d’Hygiene Publique . A OMS foi criada para cuidar dos problemas de saúde do mundo, e tem 194 estados-membros que também pertencem às Nações Unidas. Uma de suas primeiras preocupações foi a erradicação da varíola.
A organização também publica o Relatório Mundial da Saúde, a Pesquisa Mundial de Saúde e o Dia Mundial da Saúde. Esses relatórios de saúde foram publicados pela primeira vez em 1995 e continuam a fornecer aos países membros atualizações sobre informações que influenciam o financiamento e as políticas de saúde de cada país. Em um escopo mais amplo, os dados e informações publicados sobre saúde também estão disponíveis ao público, incluindo cidadãos comuns, jornalistas, instituições de pesquisa e universidades. Os tópicos e temas também variam para cada questão, desde o financiamento do sistema de saúde para assistência médica até a segurança da saúde e saúde mental. Notavelmente, uma pesquisa publicada sobre pessoas com mais de 50 anos, em seu “Estudo sobre Envelhecimento Global e Saúde Adulta”. A pesquisa envolveu 50.000 pessoas em 23 países.
A Organização Mundial da Saúde também iniciou um banco de dados on-line sobre pessoas com deficiências mentais, com o objetivo de erradicar os abusos de direitos humanos contra esse grupo de pessoas. Ele é chamado de MiNDbank (como é escrito) e foi ao ar na World Wide Web no Dia dos Direitos Humanos. O site e o banco de dados contêm informações variadas sobre direitos humanos, deficiência mental, abuso de substâncias e outros tópicos relevantes. Ele também tem informações sobre as leis em muitos países sobre políticas, estratégias e padrões de serviço para pessoas com essas condições.
Hoje, a OMS é uma agência especializada preocupada em encontrar maneiras de deter doenças infecciosas, como Ebola, malária, HIV/AIDS e tuberculose. Alguns dos programas bem-sucedidos administrados pela OMS foram a campanha de inoculação para tuberculose (1950), a de erradicação da malária (1955) e o primeiro olhar global sobre diabetes mellitus. A organização também gerou a Agência Internacional de Pesquisa sobre Câncer em 1965. Em 1979, a OMS declarou a erradicação total da varíola. Então, em 1998, a sobrevivência infantil aumentou e a expectativa de vida aumentou, e foi definida como tal pela organização também.
A OMS tem outros papéis que incluem olhar para o alívio de doenças não transmissíveis, desenvolvimento e envelhecimento, segurança alimentar, alimentação saudável, saúde sexual e reprodutiva, abuso de substâncias e saúde ocupacional. O orçamento de 2015 para todas essas preocupações foi financiado por uma contribuição de US$ 930 milhões de seus estados-membros constituintes. Um adicional de US$ 3 bilhões também foi obtido de outras doações de todo o mundo.
III. Principais funções da OMS
A Organização Mundial da Saúde tornou seu propósito conhecido desde o primeiro dia de sua criação. No entanto, a cada ano ou mais, sua agenda principal pode ver mudanças, ajustadas de acordo com as necessidades de saúde transformadoras do mundo. Suas muitas funções são resultado de análises cuidadosas dos papéis de liderança da organização no cenário internacional. Que ela sempre mantenha uma posição neutra e honre sua filiação universal também, é tão importante quanto seu conhecido poder de convocação. O Décimo Primeiro Programa Geral de Trabalho 2006-2015 define as seis principais funções da organização, e estas estão listadas imediatamente abaixo.
1. Atua como líder em questões importantes para a saúde e coopera com outros países.
2. Cria a agenda de pesquisa e acompanha a geração, tradução e disseminação de conhecimento importante.
3. Criar normas e padrões e implementar sua promoção e monitoramento também.
4. Explicar opções de políticas éticas e baseadas em evidências.
5. Fornecer assistência técnica, catalisar mudanças e criar capacidade institucional sustentável.
6. Monitorar as condições de saúde e abordar as tendências de saúde.
Objetivos de Desenvolvimento do Milénio
Em setembro de 2000, os 191 países-membros das Nações Unidas também definiram metas para 2015 sob a bandeira de ‘Objetivos de Desenvolvimento do Milênio’. Essas metas contínuas são:
1. Para acabar com a pobreza e a fome.
2. Implementar o ensino primário universal.
3. Tornar a igualdade de gênero uma realidade e dar responsabilidade às mulheres.
4. Para melhorar a sobrevivência infantil.
5. Para melhorar a saúde das mães.
6. Para combater a malária, o HIV/AIDS e outras doenças.
7. Ajudar na proteção do meio ambiente.
8. Promover a cooperação entre países em desenvolvimento.
Não há dúvida de que todos os 191 países membros apoiam os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio. A Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) e a União Europeia (UE) reformularam suas próprias políticas e trabalhos em torno das maiores demandas dos ODMs. A OXFAM e a Cruz Vermelha são duas outras instituições de caridade internacionais que concentraram seus objetivos em ajudar a atingir os ODMs. Há muitas outras organizações da sociedade civil que estão nos níveis internacional, regional e local que adotaram esses mesmos ODMs também.
IV. Controvérsias e retrocessos
A Organização Mundial da Saúde é uma agência das Nações Unidas que promove e fornece assistência médica para pessoas que precisam dela ao redor do mundo. Ela fez muitas conquistas e recebeu elogios no cenário internacional. Ainda assim, especialmente ultimamente, ela tem sido criticada por má gestão financeira, bem como por politicagem partidária.
Uma das principais acusações que parece ser persistente é a questão relacionada às nomeações daqueles em posições-chave na organização. Muitos acham que o clientelismo político influencia muito na escolha desses nomeados. Em 1993, a causa das críticas foi a compra de votos na eleição de seu Diretor Geral, que é uma posição crucial dentro da organização que seria responsável por orientar os objetivos e políticas da OMS para o próximo século. Assim, muitos países membros estavam preocupados com os processos e a integridade da OMS.
Também houve falhas em atingir as metas declaradas, como as falhas em erradicar a malária, a cólera, a diarreia e a tuberculose. Essas áreas problemáticas foram posteriormente abordadas, embora ainda pareçam ser grandes obstáculos a serem superados. A tuberculose ressurgiu devido à resistência causada pelo uso excessivo de antibióticos. A OMS então iniciou um novo plano de TB para dar continuidade à iniciativa original. A diarreia também continua sendo uma assassina de crianças e adultos na maioria dos países em desenvolvimento do mundo hoje.
As muitas falhas em atingir metas de saúde no passado foram direcionadas à organização como sendo causadas por sua natureza burocrática e politicagem interna. A história mostra que, nos 10 anos em que o Dr. Hiroshi Nakajima foi Diretor Geral da Organização Mundial da Saúde, ele foi acusado interna e externamente de tal má gestão. O Dr. Nakajima foi acusado de falta de habilidades de comunicação, e outras alegações apontaram para seu comportamento autocrático e burocrático dentro da organização. Ele também foi acusado de empregar técnicas de compra de votos. Embora tenha sido reeleito para o cargo novamente, a confiança inicial que ele desfrutava com muitos dos principais países ocidentais rapidamente azedou.
À medida que a descrença e a perda de confiança cresciam dos principais doadores, cada vez mais suas doações também não se materializavam. Muitos dos projetos da OMS estavam sob restrições orçamentárias rígidas, o que levou à criação de outra agência da ONU para lidar com um programa internacional de AIDS. A transferência começou a deterioração do papel da OMS como um grande líder em assuntos de saúde mundial, já que outras agências da ONU foram incumbidas de assumir papéis semelhantes depois disso também. No entanto, hoje a Organização Mundial da Saúde assumiu novos desafios sob uma nova liderança para o século XXI . Esperançosamente, ela pode recuperar a confiança e permanecer no curso para atingir seu objetivo mais importante: garantir e promover uma saúde melhor para todos.